摘要:美国国会预算办公室2日发布报告说,受新冠疫情引发的政府支出增加、收入下滑影响,美国公众持有的联邦政府债务将于2021财年超过国内生产总值(GDP)的规模,为二战以来的最高水平。
美国国会预算办公室2日发布报告说,受新冠疫情引发的政府支出增加、收入下滑影响,美国公众持有的联邦政府债务将于2021财年超过国内生产总值(GDP)的规模,为二战以来的最高水平。
国会预算办公室当天发布对2020-2030年预算前景的更新报告称,由于新冠疫情造成经济活动中断,并促使国会出台大规模财政应对措施,预计2020财年(2019年10月1日至2020年9月30日)的联邦预算赤字将达3.3万亿美元,这一缺口是2019财年的三倍多。报告指出,2020财年联邦预算赤字占GDP比重将达16%,为1945年以来的最高占比。2021财年这一比重将降至8.6%。
报告预计,美国公众持有的联邦政府债务将于2020财年达到GDP的98%,这远高于疫情之前2019财年79%的比重。这一比重将于2021财年超过100%,并将于2023财年升至107%,于2030财年达到109%。上一次美国联邦政府债务水平超过经济产出规模还是在1946年,由于此前的二战期间军事支出飙升,美国当年联邦债务升至GDP的106%。
为应对疫情冲击,自3月以来,美国国会已经出台总额约3万亿美元的经济纾困法案,用于支持病毒检测、疫苗研发、支援医院,为企业、个人提供救济,并为州和地方政府提供援助。而随着疫情持续发酵、经济深陷泥潭,国会可能还会出台新一轮财政援助方案。民主党提出的方案规模超过3万亿,而共和党方案约达1万亿,白宫官员和两党领袖就此多次谈判,但仍分歧明显。
美国无党派机构美国尽责联邦预算委员会(Committee for a Responsible Federal Budget)当天发表声明称,由于不负责任的税收和支出政策、不断上升的医疗和退休成本,以及为应对新冠危机而增加的财政支出,美国的财政状况将会继续恶化。尽管政策制定者为提振经济而进行财政支持是正确的,一旦危机结束,他们必须把关注点转到长期债务和赤字削减,以改善美国的财政状况。
美联储褐皮书:经济温和复苏 但隐患犹存
9月3日凌晨,美联储公布了经济状况褐皮书。褐皮书显示,大多数地区的经济活动有所增加,制造业的增长最为常见。一些地区也报告了就业增长放缓和招聘波动加剧的情况,特别是在服务行业,由于需求保持疲软,被迫休假的工人长期失业的情况不断增加;消费者支出继续增加。
褐皮书中还显示,各个地方联储辖区的经济复苏步伐并不一致,纽约联储地区报告经济活动停滞,芝加哥联储辖区则报告经济活动强劲增长,亚特兰大联储则发出不明确的信号,旧金山联储则表示经济活动略有扩张。多数辖区的经济活动有所增加,其中制造业的增长最为普遍,这与众多港口、交通运输、以及分销公司的活动增加保持一致。此外,受车辆销售复苏、旅游与零售在一定程度上改善的影响,消费者开支继续回暖。不过,大多数地区经济增速放缓,总体开支仍然远低于疫情前的水平。
整体来看,商业建筑活动则普遍下降,商业地产活动继续收缩。相反,住宅建设则是一个亮点,在许多地区都出现增长,且韧性较强。与此同时,住宅房地产销售也明显增长,价格随着需求和库存短缺而继续上涨。
银行业方面,整体贷款需求在稳健的住宅按揭活动带动下略有增长。农业活动的状况继续受到价格下降的影响,能源行业的活动处于较低水平,美联储官员预期这两个行业短期内很难有所改善。
就业方面,就业人口整体上有所增长,制造业领域的就业表现被提到的次数最多。但一些辖区也报告了就业增长放缓和招聘波动加剧的情况,特别是在服务业。由于需求保持疲软,被迫休假的工人长期失业的情况不断增加,持续的不确定性和波动性是全美地区普遍存在的问题。
许多受访者表示,如果未来六个月美国政府的支持力度减弱,将会出现更多的强制休假或裁员。物价水平方面,自上次报告以来,物价压力有所增加,但仍保持适度水平。尽管原材料价格的上涨通常快于销售品价格,但总体上还是温和的。
此外,费城联储就贷款违约上升的可能性发出了警告。一些官员指出,越来越多的公寓租户和小企业开始不偿还贷款,而一家律师事务所的几位联系人一致认为,这是一场即将发生的灾难。
由于美联储褐皮书传递积极信号,美股三大指数集体收涨。道指收涨超450点,录得7月14日以来最大单日涨幅,收复29000点关口;标普500指数和纳指续创收盘新高,标普500指数收涨1.53%,录得7月6日以来最大单日涨幅;纳指首次收于12000点上方。
但是,此前发布素有“小非农”之称的ADP就业报告数据并不乐观。
数据显示,美国8月ADP就业人数录得增加42.8万人,创有记录以来的第三大增幅,但此次ADP远远不及预期的95万人。此外,7月ADP就业人数新增21.2 万人。
ADP就业数据公司副总裁表示:8月份的招聘信息显示出经济复苏放缓,就业岗位的增长微乎其微,各种规模和行业的就业增长还没有接近疫情前的就业水平。
财经网站Forexlive分析师Adam Button评美国8月ADP就业数据称,7月ADP就业人数从16.7万修正至21.2万,这提醒了人们上个月的ADP报告也显示出了急剧下滑,但并未在官方数据中出现,这可能是由于大流行出现的季节性变化,但本月没有出现这些情况。另外,非农调查当周的初请失业金人数也很高,因此本周五市场可能会出现更多的不安情绪。
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