ESMA计划新的RTS以推迟CSDR结算市场约束

日前，欧洲证券和市场管理局(ESMA)发布公开声明，称该监管机构正在制定一项提案，可能将《中央证券托管机构管理条例》（CSDR）中规定的结算市场约束制度的生效时间推迟到2022年2月1日。这是由于COVID-19大流行对国中央证券托管机构（CSD）实施监管项目和执行技术（IT）交付的影响，是应欧盟委员会的要求而提出的。

此措施是对ESMA 关于监管技术标准（RTS）的最终报告中预期延迟的补充，该延迟将委员会授权的法规（EU）2018/1229（关于结算市场约束的RTS）的生效日期推迟到2021年2月1日。此外，欧盟委员会已于2020年5月8日认可这项决定，目前直至2020年8月8日为止，都不受欧洲议会和理事会的其他异议。

关于结算市场约束的RTS涵盖了防止和解决结算失败的措施，包括：

- 交易分配和确认程序的规则；

- 对失败交易的现金处罚；

- 强制买入；

- 监测和报告结算失败；

ESMA表示下一步目标是公布关于进一步推迟结算市场约束的RTS在9月份生效的最终报告。在RTS获得欧洲委员会批准后，委员会授权的法规将在欧洲议会和理事会不反对的情况下实施。