摘要:森特诺的任期将在2020年7月13日结束。新任欧元集团主席的选举投票将在7月9日进行,任期为两年半。此时的欧元区还处在疫情后经济衰退的风暴眼中,欧元所面临的危机,并未缓解。
56岁的现任欧元集团主席森特诺表示:“假如我可以给继任者提一个建议,那就是要让财长们保持‘清醒’,因为我们需要他们来解决欧洲的难题。”
森特诺的任期将在2020年7月13日结束。新任欧元集团主席的选举投票将在7月9日进行,任期为两年半。此时的欧元区还处在疫情后经济衰退的风暴眼中,欧元所面临的危机,并未缓解。
不要浪费一场好危机
马里奥-森特诺被称为欧元先生,他曾经是葡萄牙财政部长,在任部长时在短短数年内大幅改善葡萄牙财政,降低了预算赤字,提升了葡萄牙的国家评级。这一切政绩让他2017年12月轻松当选欧元集团主席。距离离职还有10天时,他与比利时布鲁盖尔经济研究所所长Wolff Guntram做了一场“云”对话。在这场对话中,森特诺给继任者的忠告就是一语双关的“保持清醒”,他透露,欧元区的财长们也十分尽职,他们经常从日落开会到天明。
能在漫漫长夜保持清醒,这是森特诺认为这是欧元区的财长们需要保有的最宝贵的品质。如今,欧盟深陷由疫情危机引发的诸多矛盾和社会经济问题,森特诺的点评十分精到:“经济一体化最大的障碍就是信任的缺失,疫情则需要此时的欧洲能够在信任上再往前迈一大步,从而在政策行动上达成进行前所未有的通力协作。此前欧盟经历了26个季度的连续增长,创造了1300万个就业机会,有欧盟国家历史上最为和谐的财政协调行动,并极大减少了风险。”
不要浪费一场好危机,这成为森特诺卸任欧元集团主席时给欧元区最好的祝福。他表示,我们不应该允许疫情,最终演化成一个经济危机。这一次危机并不是来自于金融板块,这是与上一次危机完全不同的。所以此次银行和金融业的表现都表现出了耐力。他说地很直白:“假如长期看来,我们对疫情的应对策略不能换来一个一体化程度更高的欧洲,就是白白浪费了一个好机会。”
此前,森特诺在4月份出台的欧元区对抗新冠危机的5400亿欧元抗疫紧急援助计划中助力不少。他一直努力促成欧元区的银行联盟,一个有共享存款保险系统的银行联盟。但事实证明,在他两年半的任期内,这一设想根本触不可及——因为类似德国和荷兰在内的北欧国家压根就不愿意与南欧的邻居们共担金融风险。可森特诺还是坚称,现在这种“松散”的架构实际上比正式设立一个机构更为实际,大家并不“投票”,而是更倾向于寻找共识。
单一货币联盟如同一场豪赌
森特诺表示:“欧盟理事会对经济复苏予以金融支持,促进欧盟成员之间的财政一体化。在此次复苏计划中,最重要的就是欧元区内部要达成共识,要一体化不要分裂。要让76%的欧洲人都支持单一货币——这就如同一场豪赌。”
这次欧元集团又重新提出如何让欧元去从一个经济货币联盟,往前迈一步成为财政联盟的设想。虽然这是一个比银行联盟还要难以实现的想法。只是这一次的情形与以往不同,欧元区面临很大难题:英国硬脱欧依然可能发生;美国的经济外交政策无从预测,欧元区风险很大,一时间风险无处不在。森特诺说:“这一次,没有马歇尔计划。我们需要一个真正欧洲的计划,这一次大概需要几年的时间来评估,并修复危机带来的破坏。”
这一次,欧洲所面临的危机必须靠自己走出困境,是考验也是机遇。
森特诺提出了三个重要的话题,这三个话题能得到什么程度的解决将直接决定欧元区的未来。首先,财务规则和经济协作。不仅是公共债务激增,未来利率,通货膨胀和增长率也面临诸多不确定性。
其次,公共财政开支的质量。这将是至关重要的,因为庞大的投资需求需要和财政可持续性相匹配。眼下的财政规则并没有能够分清哪些可以助益于增长的花销,和其他的预算开支。还要考虑如何增加自身的财务资源。
第三点,就是如何在欧元区内部提升财政和经济政策的协调合作。这也是这一货币联盟遇到最大的挑战之一。欧元集团应该每年都重新讨论投资和改革的要务,只是欧元区始终也没有这样一个财政机制。
新的欧元集团主席将在9日进行选举,新的“船长”将在西班牙经济部长,爱尔兰金融与公共开支改革部长和卢森堡财长中选出,来带领欧元区走出风暴眼。
此时的欧元区,如森特诺所言,需要财长们时刻保持清醒,因为这场危机差点就拖垮了整个欧元区,下一任舵手将会面对的欧元区的局面,只会更加复杂。
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