人口红利渐行渐远 越南如何应对老龄化问题

老龄化已经是不少国家头疼的问题，对于老龄化问题，相关的措施一般会是老人再回归社会做一些适合他们的工作，或者直接延长退休年龄等。5月份，越南已经有了动作，为应对国家老龄化问题，越南拟将男女公务员和劳工退休年龄，由目前的60岁和55岁，分别延后到62岁和60岁，最快2021年起实施。

延后退休年龄或维持退休基金稳定

越南政府以延长劳工社保缴纳时间平衡退休基金收支以应对人口老化等为由，提出劳动法修正草案，研拟延后公务员和劳工退休年龄。草案在获得政府同意后，正式呈交越南国会讨论和审议。

根据草案，男性退休年龄由目前的60岁调高至62岁，并将女性退休年龄由目前的55岁调高至60岁。

目前看草案的细节可能是自2021年开始男女性退休年龄每年分别调高3个月和4个月，直到2028年男性退休年龄达到62岁以及2035年女性退休年龄达到60岁为止。

越南劳动荣军与社会部指出，延后退休年龄的主要目的是确保退休基金的长期平衡，如果维持现行收支情况，退休基金收支自2023年将开始失衡，到2034年恐要使用国家预算弥补支付。

人口红利逐渐消失应对老龄化需要多项措施

越南之前一直被视为东南亚最具发展活力的国家之一，该国拥有大量劳动适龄人口，人力资源优势明显，吸引着众多劳动密集型外企前往投资。这一观点在世行的报告中也得到印证。世行认为，在过去20年里，越南的人口红利优势充分显现，劳动适龄人口规模庞大，为经济增长提供了强大动力。不过，越南劳动适龄人口已于2013年达到峰值，目前开始呈现下降趋势，人口红利将逐步消失。

越南进入人口老龄化快速发展阶段主要有两个原因：一是随着生活水平提高和医疗卫生条件的改善，人口寿命延长，老年人口增加。越南政府工作报告显示，2016年越南人均预期寿命将达73.6岁，2020年可望达到75岁；二是受国家计划生育政策影响，民众生育观念有所改变，该国生育率降低，年轻人口逐步减少。以越南经济中心胡志明市为例，尽管越南实行1个家庭只生育2个孩子的计划生育政策，但该市平均每个家庭生育1.4个孩子。

为应对人口老龄化可能提前到来的现实，越南正积极探索一套全面、系统、有效的应对方案，一些大城市正加快养老机构的软硬件设施建设。越南政府2015年4月决定开展“越南老年人服务月”活动，呼吁全社会用实际行动关爱老年人。越南老龄协会还组织广大老年人积极参加“老龄榜样”活动，鼓励老年人继续为社会发挥余热。