FCA评估英国退欧影响 过渡期草案协议好过无协议

英国金融行为管理局（FCA）本周四公布了一份评估英国退欧的文件。在这份文件中，英国监管机构审议了与金融服务业有关的三大退欧主题。

1. 检验无协议退欧的可能性；

2. 分析若英国首相特蕾莎梅与欧盟达成的退欧协议草案若被接受可能发生的情况；

3. 英国与欧盟间的未来关系。

如果英国无协议退欧，英国与欧盟间的贸易将遵从WTO的规定。在这种情况下，英国将停止应用欧盟法规，但英国会将所有相关的欧盟法规转化为英国法规。而允许英国公司在欧盟运营的通行证也将停止。英国还将被目前欧盟国家间的数据共享协议排除在外。

尽管FCA称在无协议退欧的情况下，消费者将面临部分干扰，但英国的金融服务业会具有相应的弹性。“最终，无协议退欧的影响将主要取决于英国和欧盟之间的合作情况以及共同采取行动使干扰最小化的程度。”

随后，FCA又评估了如果英国议会批准梅提议的草案协议将可能出现的情况。FCA似乎对此协议表示支持，因为这份协议（尤其是其中包含的过渡期规定）能够消除退欧带来的金融服务业面临的断崖风险。

对于FCA来说，相比无协议的情况，过渡期所包含的风险更小。为期两年的过渡期将帮助企业避免断崖风险。更值得注意的是，该监管机构称，在过渡期内FCA将对欧洲证券及市场管理局（ESMA）的新规没有话语权。FCA指出，仍有时间改变这种情况，FCA可以与ESMA协商一个协议，继续影响欧盟监管机构的决策进程。同时，FCA注意到，目前有30条欧盟法规正处于讨论之中，如果在过渡期结束前生效，英国就必须予以执行。

最后，FCA列出了其与欧盟监管机构间未来关系的几大要点，包括：承诺保持金融稳定性、市场完整性、投资者保护和公平竞争，尊重双方的自治和以各自利益采取平等决定的能力；在英国退出欧盟后尽快进行对等评估，在2020年6月底之前公布结论；在监管层面保持亲密的结构性合作，以经济合作伙伴、监管自制、透明度和稳定性为基础。