摘要:法国监管机构——金融市场管理局(Autorit e des March e s Financiers,AMF)于2月22日在其官网上公告称,AMF认为提供数字货币衍生品交易必须经过监管机构授权,且禁止通过任何线上/电子手段宣传数字货币衍生品。
法国监管机构——金融市场管理局(Autorit e des March e s Financiers,AMF)于2月22日在其官网上公告称,AMF认为提供数字货币衍生品交易必须经过监管机构授权,且禁止通过任何线上/电子手段宣传数字货币衍生品。
公告称,经过对数字货币衍生品法定地位的一系列分析后,AMF得出结论,提供数字货币衍生品交易的平台必须受到监管机构的监管,必须遵守商业行为准则,并且,数字货币衍生品不得通过任何电子/线上手段进行宣传广告。
在过去的几个月里,数字货币的繁荣刺激少数几家线上平台提供一些新的交易产品,如二元期权、差价合约(CFD)、实时外汇合约等,这些新产品以数字货币为标的,允许投资者押注数字货币价格的涨跌,而并不需要真实数字货币作为支撑,交割时不涉及真实的数字货币。
AMF对数字货币衍生品做了合法性分析,分析的过程从两个方面展开:一方面,确定“数字货币衍生品”中“衍生品”概念的法定含义;另一方面,考虑数字货币是否能依法被视为一种合法的基础资产。“衍生品”概念在欧盟的立法框架中并没有明确的定义,在MiFID框架下,欧盟的立法者们只列出了一些衍生品的种类,如期权、期货、掉期、远期,并列出了这些衍生品对应的合法基础资产。
AMF给出结论,以现金交割的数字货币合约(数字货币CFD)可以被视作为一种衍生品,无论数字货币的法定地位如何。
因而,提供数字货币衍生品交易的线上平台必须遵守MiFID
2法律框架,必须受到监管机构的监管,必须遵守商业行为准则,必须履行欧洲市场基础设施监管规则(EMIR)交易报告义务。总之,这次衍生品要遵守法国Sapi
II法案规定,尤其是要禁止此类衍生品的广告宣传。
AMF广告禁令背景
2016年11月,法国国民议会通过了Sapin II法案,并在2017年7月1日正式生效。
法国Sapi
II法案规定,禁止所有投资服务提供商通过电子邮件、在线广告、视频或音频等电子方式、直接或间接地向非专业投资者进行部分金融工具的在线营销活动,主要指在没有受监管的市场交易、非常复杂、且具有潜在高风险的金融工具,如外汇、二元期权和差价合约(CFDs)。
AMF将数字货币CFD定义为“衍生品”,因而应当遵守法国Sapin II法案。
此外,去年10月AMF公告称,2017年2月至7月期间,数字货币CFD的广告数量同比下降了60%。但是,在Sapi
II法案生效后到2017年8月份,依然有162个这些在线交易产品的新广告出现。这些广告背后的主人是28家线上交易服务提供商,并且,这28家公司中,有26家是在法国以外的欧盟成员国内注册的,且其中有19家是在塞浦路斯注册的。
可见,Sapin II法案生效后,塞浦路斯的一些公司在法国境内运营时,仍在违法进行广告宣传。
另外,除了AMF之外,法国的其他政府机构正在致力于研究对数字货币的监管。
今年1月份,法国经济部长Bruno Le Maire称将设立一个工作小组来研究相关的监管规定。他还宣布任命前法国央行副行长Jean-Pierre Landau为该工作组组长。
Bruno Le Maire表示:“Jean-Pierre Landau的任务将负责提出监管改革方案,并更好地控制和发现以逃税、洗钱、其它犯罪活动及恐怖主义为目的的相关交易。”
Jean-Pierre Landau本人对于加密货币有着自己的强烈反对态度。2014年,他曾向金融时报表达对比特币的反感,将其与17世纪的郁金香泡沫相提并论。他写道:“比特币热就是21世纪的郁金香泡沫”。
下面是AMF本次公告的截图:
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